两高：非法获取出售提供通信内容50条将构成犯罪

日期：05-09 来源：

　　光明网北京5月9日电 （记者 孙满桃）最高人民法院、最高人民检察院今日向社会发布《关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》，该《解释》共十三条，将于2017年6月1日起实施，进一步明确了侵犯公民信息罪的定罪量刑标准和有关法律适用问题。

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　　近年来，侵犯公民个人信息犯罪仍处于高发态势，而且与电信网络诈骗、敲诈勒索、绑架等犯罪呈合流态势，社会危害更加严重。

　　最高法院研究室主任颜茂昆说，个人信息遭到了泄露，对每个人的人身安全、财产安全都是有危险的。特别是近几年来，侵犯公民个人信息犯罪案件的数量呈大幅增长的趋势，涉案个人信息的数量可以达到几百万、几千万条，甚至上亿条，每个人的信息安全都受到严重的威胁。

　　为加大对公民个人信息的保护力度，2015年11月1日起施行的《刑法修正案（九）》对刑法第二百五十三条之一作出修改完善，修改后，“出售、非法提供公民个人信息罪”和“非法获取公民个人信息罪”被整合为“侵犯公民个人信息罪”。

　　《刑法修正案（九）》施行以来，各级公检法机关依据修改后的刑法规定，严肃惩处侵犯公民个人信息犯罪，案件数量显著增长。2015年11月至2016年12月，全国法院新收侵犯公民个人信息刑事案件495件，审结464件，生效判决人数697人。

　　颜茂昆表示，在查办案件过程中，有意见反映，侵犯公民个人信息罪的定罪量刑标准较为原则，不易把握；另有一些法律适用问题存在认识分歧，影响了案件办理。鉴此，为依法严厉惩治、有效防范侵犯公民个人信息犯罪，制定了本《解释》。

　　记者了解到，该《解释》第五条第一款明确了十项非法获取、出售或者提供公民个人信息的情形，并认定为刑法第二百五十三条之一规定的“情节严重”。

　　上述情形包括非法获取、出售或者提供行踪轨迹信息、通信内容、征信信息、财产信息五十条以上的；非法获取、出售或者提供住宿信息、通信记录、健康生理信息、交易信息等其他可能影响人身、财产安全的公民个人信息五百条以上的；非法获取、出售或者提供公民个人信息五千条以上的；违法所得5000元以上的等。

　　根据刑法第二百五十三条之一规定：违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

　　另外，该《解释》第五条第二款对侵犯公民个人信息罪的“情节特别严重”的认定标准，也即“处三年以上七年以下有期徒刑”量刑档次的适用标准作了明确，主要涉及如下两个方面：

　　一是数量数额标准。根据信息类型不同，非法获取、出售或者提供公民个人信息“五百条以上”“五千条以上”“五万条以上”，或者违法所得五万元以上的，即属“情节特别严重”。

　　二是严重后果。《解释》将“造成被害人死亡、重伤、精神失常或者被绑架等严重后果”“造成重大经济损失或者恶劣社会影响”规定为“情节特别严重”。

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